Σύγκρουση Αρμενίας Αζερμπαϊτζάν: Η Ινδία πρέπει να παρακολουθεί τη σχέση Τουρκίας-Πακιστάν, λέει ο πρώην πρέσβης

11 Μαρτίου 2021

Ο Achal Malhotra είναι ο πρώην πρεσβευτής της Ινδίας στην Αρμενία και τη Γεωργία. Πρόσφατα έγραψε το βιβλίο,  Ο Νότιος Καύκασος: Μετάβαση από την υποταγή στην ανεξαρτησία που εντοπίζει τα ίχνη της Ινδίας .

Ο Malhotra μιλά  για την Ινδία αφηγηματικό για το βιβλίο του, τον πόλεμο της Αρμενίας και του Αζερμπαϊτζάν, καθώς και τις σχέσεις της Ινδίας με τον Νότιο Καύκασο. Λέει ότι ο πόλεμος έχει πολλά μαθήματα για την Ινδία για την κατανόηση των συγκρούσεων, της διπλωματίας και της γεωπολιτικής και θα πρέπει να παρακολουθεί τη σχέση Τουρκίας-Πακιστάν.

Τι σε παρακίνησε να γράψεις ένα βιβλίο σε μια περιοχή για την οποία οι Ινδοί δύσκολα γνωρίζουν;

Η έλλειψη συνειδητοποίησης για τον Νότιο Καύκασο στην Ινδία ήταν πράγματι ένας από τους παράγοντες που με παρακίνησαν να γράψω το βιβλίο. Ανέπτυξα τη γνώση του τομέα της περιοχής τόσο ως μαθητής ρωσικής γλώσσας, πολιτισμού και ιστορίας όσο και ως διπλωμάτης που υπηρέτησε ως πρέσβης της Ινδίας τόσο στην Αρμενία όσο και στη Γεωργία. Σκέφτηκα ότι είναι σημαντικό να παρέχει μια ολοκληρωμένη αναλυτική επισκόπηση της περιοχής στο σύνολό της, καλύπτοντας όλες τις τοπικές, περιφερειακές και διεθνείς διαστάσεις.

Το βιβλίο τεκμηριώνει τις οδυνηρές μεταβάσεις που έχουν περάσει δυστυχώς οι άνθρωποι της περιοχής τις τελευταίες δεκαετίες: από την υποταγή κάτω από τις μεσαιωνικές αυτοκρατορίες (ρωσική, περσική και οθωμανική) έως την υποταγή στο σοβιετικό σύστημα. Μεγάλο μέρος της έμφασης στο βιβλίο είναι στις καθοριστικές στιγμές της σύγχρονης ιστορίας της περιοχής από την εμφάνισή της ως ανεξάρτητης κυρίαρχης οντότητας το 1991, συνεχιζόμενος διαγωνισμός μεταξύ των μεγάλων παγκόσμιων και περιφερειακών δυνάμεων για ένα βήμα στην περιοχή και των ανεπίλυτων εθνο-εδαφικών συγκρούσεων .

Εξίσου σημαντική είναι η έλλειψη ευαισθητοποίησης σχετικά με τους δεσμούς της Ινδίας με την περιοχή: φανταστείτε τους ινδουιστικούς οικισμούς στην Αρμενία από το 149 π.Χ. παρουσία ναού με επιγραφές στο Devanagari και Gurmukhi κοντά στο Μπακού στο Αζερμπαϊτζάν ή χειρόγραφα Ταμίλ σε φύλλα φοινικών, διατηρημένα στο Ερεβάν ή το ένδοξο παρελθόν στην Ινδία των Αρμενίων, Γεωργιανών και Αζερμπαϊτζάνων στη μεσαιωνική και πρώιμη σύγχρονη περίοδο της ιστορίας.

Ο πόλεμος Αρμενίας-Αζερμπαϊτζάν εναντίον του πολέμου Ναγκόρνο-Καραμπάχ έχει μαθήματα για την Ινδία;

Όλος ο κόσμος έχει ένα μάθημα να αντλήσει από τον πόλεμο της Αρμενίας-Αζερμπαϊτζάν εναντίον του Ναγκόρνο-Καραμπάχ. Εάν η επίλυση των εθνο-εδαφικών διαφορών μέσω ειρηνικών διαπραγματεύσεων παρατείνεται πέρα ​​από ένα σημείο, τα θιγόμενα μέρη μπορούν να καταφύγουν σε στρατιωτικά μέσα. Ο Όμιλος του ΟΑΣΕ Minsk υπό την προεδρία των ΗΠΑ, της Ρωσίας και της Γαλλίας διαχειριζόταν τη σύγκρουση για πάνω από 25 χρόνια αντί να την επιλύσει.

Η Τουρκία με το συμφέρον της να αποκτήσει θέση στην περιοχή και επίσης να προβάλλει τον εαυτό της ως ηγέτη της παγκόσμιας ισλαμικής κοινότητας εκμεταλλεύτηκε την αυξανόμενη ανυπομονησία του Αζερμπαϊτζάν και όχι μόνο την προκάλεσε να ανακτήσει τα κατεχόμενα εδάφη της μέσω στρατιωτικής βίας, αλλά και παρείχε υλική υποστήριξη τον πόλεμο, συμπεριλαμβανομένης της φερόμενης προσφοράς μισθοφόρων. Το ίδιο έκανε και το Πακιστάν, το οποίο κακοποιεί το Αζερμπαϊτζάν ως πληρεξούσιο για να θέσει το ζήτημα του Κασμίρ σε πολυμερή φόρουμ όπως το OIC.

Περιττό να πούμε ότι η Ινδία πρέπει να παρακολουθεί στενά τον κόμβο Τουρκίας-Πακιστάν για να αποτρέψει οποιαδήποτε κακή αποτυχία εκ μέρους τους στο Κασμίρ. Η μελετημένη σιωπή εκ μέρους των παγκόσμιων παραγόντων κατά τη διάρκεια της σύγκρουσης Ναγκόρνο-Καραμπάχ θα πρέπει να καθησυχάσει την Ινδία ότι αν ποτέ το Πακιστάν και οι σύμμαχοί του δημιουργήσουν μια δυσμενή κατάσταση, η Ινδία μπορεί να επικαλεστεί την αρχή του δικαιώματος να υπερασπιστεί την εδαφική της ακεραιότητα και να ασκήσει την επιλογή χρήσης βίας να ανακτήσει το Πακιστάν το κατεχόμενο Κασμίρ χωρίς φόβο μομφής από τη διεθνή κοινότητα. Ελπίζω να μην προκύψει τέτοια κατάσταση.

Η σύγκρουση επισημαίνει επίσης τις αδυναμίες των παγκόσμιων θεσμικών μηχανισμών, όπως το Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ, και υπογραμμίζει την ανάγκη για τις μεταρρυθμίσεις τους.

Οι δεσμοί του Ισραήλ με το Αζερμπαϊτζάν πρέπει να θεωρηθούν ως μέρος της πολιτικής του Ισραήλ να εμπλέκει ολοένα και περισσότερο τις ισλαμικές χώρες, συμπεριλαμβανομένου του Αζερμπαϊτζάν, το οποίο μοιράζεται σύνορα με το Ιράν - ορκισμένος εχθρός του Ισραήλ. Επιπλέον, από την οπτική γωνία του Αζερμπαϊτζάν, το Ισραήλ ήταν μια πρόθυμη πηγή προμηθειών όπλων που χρειάστηκε για να ενισχύσει τις στρατιωτικές ικανότητές του για να χρησιμοποιηθεί τελικά στον πόλεμο με την Αρμενία.

Πιστεύετε ότι η Ινδία πρέπει να κάνει μια ενεργή πολιτική και να συνεργαστεί καλύτερα με τα τρία έθνη στον Νότιο Καύκασο;

Η Ινδία αναγνώρισε γρήγορα την Αρμενία, το Αζερμπαϊτζάν και τη Γεωργία σχετικά με την εμφάνισή τους ως ανεξάρτητων χωρών μετά την κατάρρευση της Σοβιετικής Ένωσης στα τέλη του 1991 και επίσης στη σύναψη επίσημων διπλωματικών σχέσεων αμέσως μετά. Ωστόσο, η περιοχή δεν ήταν στο ραντάρ της Ινδίας τα πρώτα χρόνια, όταν η εστίαση ήταν πρώτα στη Ρωσική Ομοσπονδία και αργότερα στην Κεντρική Ασία. Προς το παρόν, υπάρχει μια ορατή ασυμμετρία στις σχέσεις της Ινδίας με τις τρεις χώρες της περιοχής. Αυτό οφείλεται σε μεγάλο βαθμό στις διαφορετικές πολιτικές και ιδεολογικές πορείες που υιοθέτησαν: Η Γεωργία είναι για πλήρη ολοκλήρωση με τις ευρωατλαντικές δομές. Η Αρμενία είναι διχασμένη μεταξύ της Ρωσίας και της Δύσης ενώ το Αζερμπαϊτζάν διατηρεί την απόσταση από τη Ρωσία και τη Δύση.

Κάποιοι εξωγενείς λόγοι, όπως η στενή γειτνίαση του Αζερμπαϊτζάν με το Πακιστάν και οι κακές σχέσεις της Γεωργίας με τον στρατηγικό εταίρο της Ινδίας, Ρωσία, ήταν επίσης ένας παράγοντας. Η Ινδία έχει υψηλό βαθμό πολιτικής κατανόησης με την Αρμενία, κάτι που δεν συμβαίνει με άλλες δύο χώρες της περιοχής.

Αν και δεν υπάρχει «Πολιτική για τον Νότιο Καύκασο», ωστόσο η Ινδία πρέπει να επιταχύνει τη δέσμευσή της στην περιοχή για να αποκομίσει τα μέγιστα οφέλη χωρίς να επηρεάζεται από την ενδοπεριφερειακή δυναμική ή από ξένους παράγοντες. Η Ινδία πρέπει να ανταποκριθεί στο αίτημα της Γεωργίας για τη δημιουργία διπλωματικής αποστολής στην Τιφλίδα. Είναι ένα καλό σημάδι ότι οι δυνάμεις της αγοράς έχουν κυριαρχήσει μέχρι τώρα σε πολιτικά ζητήματα όσον αφορά το εμπόριο και τις επενδύσεις.

Ευτυχώς, δεν υπάρχουν σοβαρές διμερείς ερεθιστικές σχέσεις με καμία από τις τρεις χώρες. Καθώς η Ινδία φιλοδοξεί να αναδυθεί ως παγκόσμιος παράγοντας, η υποστήριξη από την περιοχή μπορεί να είναι χρήσιμη για την Ινδία στην επίτευξη του στόχου της για μεταρρυθμίσεις θεσμών παγκόσμιας διακυβέρνησης. Η περιοχή προσφέρεται επίσης ως κόμβος διαμετακόμισης για σύνδεση με τη Ρωσία και την Ευρώπη. Τέλος, υπάρχουν πρώτες ύλες όπως το ουράνιο, το πετρέλαιο και το φυσικό αέριο, ακόμη και τεχνολογίες στον τομέα των σεισμικών επιστημών, τις οποίες η Ινδία μπορεί να προμηθευτεί από την περιοχή.

Πιστεύετε ότι η περιοχή του νότιου Καυκάσου μπορεί να επιτρέψει στην Ινδία να διαφοροποιήσει τους ενεργειακούς της πόρους ή να της προσφέρει προσβάσιμες διαδρομές προς τη Ρωσία;

Η απάντηση είναι ναι, αν και οι περιορισμοί προκύπτουν από το γεγονός ότι μόνο το Αζερμπαϊτζάν είναι προικισμένο με πετρέλαιο και φυσικό αέριο και οι σχέσεις της Ινδίας με το Αζερμπαϊτζάν επισκιάζονται από την εγγύτητα του τελευταίου στο Πακιστάν και την προθυμία να ενεργήσει ως αντιπρόσωπος σε θέματα όπως το Κασμίρ. Παρ 'όλα αυτά, η Ινδία εισάγει αζέρικο λάδι, αν και οι ποσότητες είναι σχετικά μικρές. Η ONGC Videsh Limited της Ινδίας (OVL) έχει επενδύσει στον ενεργειακό τομέα στο Αζερμπαϊτζάν και η Αρχή Αερίου της Ινδίας Limited (GAIL) έχει συνάψει μνημόνιο συμφωνίας με την κρατική εταιρεία πετρελαίου του Αζερμπαϊτζάν για την από κοινού αναζήτηση ευκαιριών στο ΥΦΑ. Οι στενότεροι δεσμοί με το Αζερμπαϊτζάν μπορούν να βοηθήσουν την Ινδία να διαφοροποιήσει τις πηγές ενέργειας της σε κάποιο βαθμό.

Βρίσκεται στα σταυροδρόμια της Ασίας και της Ευρώπης, η περιοχή προσφέρει καλές ευκαιρίες ως κόμβος διέλευσης για πρόσβαση στη Ρωσία και την Ευρώπη. Ο Διεθνής Διάδρομος Μεταφορών Βορρά-Νότου είναι ένα τέτοιο παράδειγμα, το οποίο όχι μόνο θα μειώσει το κόστος αλλά και θα βοηθήσει την Ινδία να παρακάμψει το Πακιστάν. Επιπλέον, τα ινδικά εμπορεύματα που προορίζονται για την Τουρκία και την Ευρώπη μπορούν να απομακρυνθούν από το Μπακού και να χρησιμοποιήσουν τη σύνδεση επιβατών και εμπορευματικών σιδηροδρομικών γραμμών Μπακού-Τιφλίδα-Καρς (Αζερμπαϊτζάν, Γεωργία, Τουρκία) που εγκαινιάστηκε τον Οκτώβριο του 2017. Εάν και όταν ανοίξουν ξανά τα σύνορα της Αρμενίας με την Τουρκία, μπορεί να προσφέρει μια άλλη επιλογή για την Ινδία να φτάσει στην Τουρκία και πέρα ​​από το Ιράν και την Αρμενία. Εν συντομία, η συνδεσιμότητα με την περιοχή έχει τεράστια σημασία.

Μπορεί η Ινδία να βρει μια αγορά αμυντικών ειδών, πληροφορικής, φαρμακευτικών προϊόντων, υγειονομικής περίθαλψης και ιατρικού τουρισμού στον νότιο Καύκασο;

Η Ινδία πούλησε πρόσφατα γηγενείς ραντάρ εντοπισμού όπλων Swathi στην Αρμενία με συμφωνία άμυνας 40 εκατομμυρίων δολαρίων. Ο ιδιωτικός τομέας της Ινδίας πρέπει να διερευνήσει τις δυνατότητες συνεργασίας με Αρμένιους και Γεωργιανούς ομολόγους για να επωφεληθούν από δασμούς και άλλες παραχωρήσεις που απολαμβάνουν αυτές οι δύο χώρες βάσει των αντίστοιχων ειδικών εμπορικών συμφωνιών τους με τις ΗΠΑ και την ΕΕ.

Οι επενδύσεις της Ινδίας στον μεταποιητικό τομέα στις Ειδικές Οικονομικές Ζώνες σε αυτές τις χώρες μπορούν να ληφθούν υπόψη για εξαγωγές σε τρίτες χώρες. Τα έργα που χρηματοδοτούνται από την Παγκόσμια Τράπεζα και το ΔΝΤ προσφέρουν επίσης καλές ευκαιρίες στον Ινδικό ιδιωτικό τομέα να συμμετάσχει σε ανταγωνιστικές προσφορές. Σε κυβερνητικό επίπεδο, η Ινδία μπορεί να ενισχύσει το αποτύπωμά της αναλαμβάνοντας έργα που θα χρηματοδοτηθούν μέσω δανείων με ευνοϊκούς όρους, μέσω Line of Credit ή ακόμη και σε πλήρη επιχορήγηση.

Και οι τρεις χώρες, η Αρμενία, το Αζερμπαϊτζάν και η Γεωργία, ακολουθούν διαφορετικές πολιτικές και περιφερειακές ατζέντες - όπως και οι χώρες του Κόλπου. Πιστεύετε ότι η Ινδία μπορεί να ισορροπήσει τις σχέσεις της με τις χώρες του νότιου Καυκάσου;

Η Ινδία έχει μέχρι στιγμής ακολουθήσει μια ισορροπημένη και ρεαλιστική προσέγγιση στην αντιμετώπιση μεμονωμένων χωρών της περιοχής. Έχει αποφύγει να λάβει ισχυρές κομματικές θέσεις σε ενδοπεριφερειακές συγκρούσεις. Η Ινδία έχει ασχοληθεί με κάθε χώρα με βάση την αξία, το επίπεδο προσέγγισής τους προς την Ινδία και επίσης με βάση ευαισθησίες που δείχνουν για τις ανησυχίες της Ινδίας. Είμαι βέβαιος ότι η Ινδία θα μπορέσει να ακολουθήσει την πολιτική της αποσυμφόρησης σε αυτήν την περιοχή, όπως έχει κάνει με επιτυχία αλλού και να οικοδομήσει σχέσεις με βάση αμοιβαία συμφέροντα. 

https://www.indianarrative.com/world-news/armenia-azerbaijan-conflict-india-should-monitor-turkey-pakistan-nexus-says-former-ambassador-72711.html