Οι επόμενες συγκρούσεις της Μέσης Ανατολής δεν θα είναι μεταξύ αραβικών κρατών και Ιράν
Οι επόμενες συγκρούσεις της Μέσης Ανατολής δεν θα είναι μεταξύ αραβικών κρατών και Ιράν
Η αραβική στιγμή έχει περάσει. Ο ανταγωνισμός μεταξύ μη αραβικών δυνάμεων - Τουρκία, Ιράν και Ισραήλ - θα διαμορφώσει το μέλλον της περιοχής.
Για περισσότερες από δύο δεκαετίες, οι Ηνωμένες Πολιτείες βλέπουν την πολιτική της Μέσης Ανατολής ως σύγκρουση μεταξύ μετριοπάθειας και ριζοσπαστικοποίησης - Άραβες εναντίον του Ιράν. Αλλά για τα τέσσερα χρόνια της προεδρίας του Ντόναλντ Τραμπ, ήταν τυφλό σε διαφορετικές, βαθύτερες ρωγμές που αναπτύσσονται μεταξύ των τριών μη αραβικών δυνάμεων της περιοχής: Ιράν, Ισραήλ και Τουρκία.
Για το τέταρτο αιώνα μετά την κρίση του Σουέζ του 1956, το Ιράν, το Ισραήλ και η Τουρκία ενώθηκαν δυνάμεις για να ισορροπήσουν τον αραβικό κόσμο με τη βοήθεια των ΗΠΑ. Ωστόσο, τα αραβικά κράτη γλιστρούν βαθύτερα σε παράλυση και χάος από την εισβολή των ΗΠΑ στο Ιράκ το 2003, ακολουθούμενη από την αποτυχημένη Αραβική Άνοιξη, που οδήγησε σε νέες γραμμές βλάβης. Πράγματι, ο ανταγωνισμός που πιθανότατα θα διαμορφώσει τη Μέση Ανατολή δεν είναι πλέον μεταξύ αραβικών κρατών και Ισραήλ ή Σουνιτών και Σιιτών - αλλά μεταξύ των τριών μη αραβικών αντιπάλων.
Οι αναδυόμενοι διαγωνισμοί για την εξουσία και την επιρροή έχουν γίνει αρκετά σοβαροί για να διαταράξουν τη διαταγή μετά τον Παγκόσμιο Πόλεμο, όταν η Οθωμανική Αυτοκρατορία χωρίστηκε σε θραύσματα που πήραν οι ευρωπαϊκές δυνάμεις καθώς προσπάθησαν να ελέγξουν την περιοχή. Αν και κατάρρευσε και κάτω από τον αντίχειρα της Ευρώπης, ο αραβικός κόσμος ήταν η πολιτική καρδιά της Μέσης Ανατολής. Η ευρωπαϊκή κυριαρχία ενέτεινε τη διάσπαση της εθνότητας και των αιρέσεων και διαμόρφωσε τις αντιπαλότητες και τις γραμμές μάχης που έχουν επιβιώσει μέχρι σήμερα. Η αποικιακή εμπειρία κινούσε επίσης τον αραβικό εθνικισμό, ο οποίος πέρασε στην περιοχή μετά τον Β 'Παγκόσμιο Πόλεμο και έθεσε τον αραβικό κόσμο στην καρδιά της στρατηγικής των ΗΠΑ στη Μέση Ανατολή.
Όλα αυτά τώρα αλλάζουν. Η αραβική στιγμή έχει περάσει. Είναι τώρα οι μη αραβικές δυνάμεις που είναι κυρίαρχες και είναι οι Άραβες που αισθάνονται ότι απειλούνται καθώς το Ιράν επεκτείνει την εμβέλειά του στην περιοχή και οι Ηνωμένες Πολιτείες μειώνουν τη δέσμευσή τους. Πέρυσι, αφού το Ιράν αναγνωρίστηκε ως υπεύθυνο για επιθέσεις σε δεξαμενόπλοια και εγκαταστάσεις πετρελαίου στη Σαουδική Αραβία και τα Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα, το Αμπού Ντάμπι ανέφερε την ιρανική απειλή ως λόγο για τη σύναψη ιστορικής ειρηνευτικής συμφωνίας με το Ισραήλ.
Αλλά αυτή η ειρηνευτική συμφωνία είναι τόσο προπύργιο κατά της Τουρκίας όσο και κατά του Ιράν. Αντί να θέσει την περιοχή σε μια νέα πορεία προς την ειρήνη, όπως ισχυρίστηκε η κυβέρνηση Τραμπ, η συμφωνία σηματοδοτεί την εντατικοποίηση του ανταγωνισμού μεταξύ Αράβων, Ιρανών, Ισραηλινών και Τούρκων που η προηγούμενη κυβέρνηση απέτυχε να λάβει υπόψη. Στην πραγματικότητα, θα μπορούσε να οδηγήσει σε μεγαλύτερους και πιο επικίνδυνους περιφερειακούς αγώνες όπλων και πολέμους στους οποίους ούτε οι ΗΠΑ ούτε θέλουν ούτε μπορούν να εμπλακούν. Έτσι, η εξωτερική πολιτική των ΗΠΑ προσπαθεί να συγκρατήσει παρά να πυροδοτήσει αυτόν τον νέο περιφερειακό ανταγωνισμό εξουσίας.
Η αραβική στιγμή έχει περάσει. Είναι τώρα οι μη αραβικές δυνάμεις που είναι κυρίαρχες και είναι οι Άραβες που αισθάνονται ότι απειλούνται καθώς το Ιράν επεκτείνει την εμβέλειά του στην περιοχή και οι Ηνωμένες Πολιτείες μειώνουν τη δέσμευσή τους.
Η επιδίωξη του Ιράν για μια πυρηνική ικανότητα και η χρήση πελατών και πληρεξουσίων για να επηρεάσει τον αραβικό κόσμο και να επιτεθεί στα αμερικανικά συμφέροντα και το Ισραήλ είναι πλέον εξοικειωμένα. Αυτό που είναι καινούργιο είναι η εμφάνιση της Τουρκίας ως απρόβλεπτου διαταράκτη της σταθερότητας σε μια πολύ μεγαλύτερη περιοχή. Χωρίς να οραματίζεται πλέον ένα μέλλον στη Δύση, η Τουρκία τώρα αγκαλιάζει πιο αποφασιστικά το ισλαμικό της παρελθόν, κοιτάζοντας παρελθόν γραμμές και σύνορα που είχαν σχεδιαστεί πριν από έναν αιώνα. Ο ισχυρισμός του για την επιρροή που είχε στους εποχικούς τομείς της Οθωμανικής Αυτοκρατορίας δεν μπορεί πλέον να απορριφθεί ως ρητορική. Η τουρκική φιλοδοξία είναι τώρα μια δύναμη που πρέπει να ληφθεί υπόψη.
Για παράδειγμα, η Τουρκία καταλαμβάνει τώρα τμήματα της Συρίας, έχει επιρροή στο Ιράκ και πιέζει πίσω ενάντια στην επιρροή του Ιράν τόσο στη Δαμασκό όσο και στη Βαγδάτη. Η Τουρκία έχει αυξήσει τις στρατιωτικές επιχειρήσεις εναντίον των Κούρδων στο Ιράκ και κατηγόρησε το Ιράν ότι πρόσφυγε στον κουρδικό εχθρό της Τουρκίας, το Εργατικό Κόμμα του Κουρδιστάν (PKK).
Η Τουρκία μπήκε στον εμφύλιο πόλεμο της Λιβύης και πρόσφατα παρενέβη αποφασιστικά στη διαμάχη στον Καύκασο μεταξύ της Αρμενίας και του Αζερμπαϊτζάν για το Ναγκόρνο-Καραμπάχ. Αξιωματούχοι στην Άγκυρα παρακολουθούν επίσης εκτεταμένους ρόλους στο Κέρας της Αφρικής και στο Λίβανο, ενώ οι Άραβες κυβερνήτες ανησυχούν για την τουρκική υποστήριξη για τη Μουσουλμανική Αδελφότητα και τον ισχυρισμό της ότι έχει λόγο στην αραβική πολιτική.
Καθένα από τα τρία μη αραβικά κράτη έχει δικαιολογήσει τις καταπατήσεις που απαιτούνται για την ασφάλεια, αλλά υπάρχουν επίσης οικονομικά κίνητρα - για παράδειγμα, η πρόσβαση στην ιρακινή αγορά για το Ιράν ή οι πόλοι για το Ισραήλ και την Τουρκία για την αξιοποίηση των πλούσιων πεδίων φυσικού αερίου στη Μεσόγειο βυθός θάλασσας.
Προβλέψιμα, ο τουρκικός επεκτατικός αντιτίθεται στα περιφερειακά συμφέροντα του Ιράν στο Λεβάντ και στον Καύκασο με τρόπους που προκαλούν το αυτοκρατορικό παρελθόν της Τουρκίας. Η πρόσφατη απαγγελία του Τούρκου Προέδρου Ρετζέπ Ταγίπ Ερντογάν για ένα ποίημα που θρηνεί τη διαίρεση του ιστορικού Αζερμπαϊτζάν - το νότιο τμήμα του οποίου βρίσκεται τώρα μέσα στο Ιράν - κατά τη διάρκεια μιας θριαμβευτικής επίσκεψης στο Μπακού κάλεσε μια έντονη επίπληξη από τους ηγέτες του Ιράν. Αυτό δεν ήταν ένα μεμονωμένο λάθος βήμα.
Ο Ερντογάν υποστηρίζει εδώ και αρκετό καιρό ότι ο Μουσταφά Κεμάλ Ατατούρκ έκανε λάθος να παραιτηθεί από οθωμανικά αραβικά εδάφη τόσο νότια όσο η Μοσούλη. Αναβιώνοντας το τουρκικό συμφέρον σε αυτές τις περιοχές, ο Ερντογάν διεκδικεί μεγαλύτερο πατριωτισμό από αυτόν του ιδρυτή της σύγχρονης Τουρκίας και καθιστά σαφές ότι σπάει με την κεμαλιστική κληρονομιά για να διεκδικήσει τουρκικά προνόμια στη Μέση Ανατολή.
NASA
Τι θέλει πραγματικά ο Ερντογάν στην Ανατολική Μεσόγειο
Στον Καύκασο, όπως και στη Συρία, τα τουρκικά και τα ιρανικά συμφέροντα είναι συνυφασμένα με εκείνα της Ρωσίας. Το ενδιαφέρον του Κρεμλίνου για τη Μέση Ανατολή επεκτείνεται, όχι μόνο σε συγκρούσεις στη Λιβύη, τη Συρία και το Ναγκόρνο-Καραμπάχ, αλλά και στη διπλωματική σκηνή από τον ΟΠΕΚ στο Αφγανιστάν. Η Μόσχα διατηρεί στενούς δεσμούς με όλους τους βασικούς παράγοντες της περιοχής, μερικές φορές γέρνει υπέρ του ενός και μετά του άλλου. Χρησιμοποίησε αυτήν την πράξη εξισορρόπησης για να επεκτείνει το πλεονέκτημά της. Αυτό που θέλει από τη Μέση Ανατολή παραμένει ασαφές, αλλά με την προσοχή των ΗΠΑ στο φθινόπωρο, ο περίπλοκος ιστός δεσμών της Μόσχας είναι έτοιμος να διαδραματίσει έναν πολύ μεγάλο ρόλο στη διαμόρφωση του μέλλοντος της περιοχής.
Το Ισραήλ, επίσης, έχει επεκτείνει το αποτύπωμα του στον αραβικό κόσμο. Το 2019, ο Τραμπ αναγνώρισε την ισραηλινή αξίωση του Ισραήλ στα Υψίπεδα του Γκολάν, την οποία κατέλαβε από τη Συρία το 1967, και τώρα οι Ισραηλινοί ηγέτες σχεδιάζουν δυνατά να επεκτείνουν τα σύνορά τους επισυνάπτοντας επισήμως τμήματα της Δυτικής Όχθης. Όμως, οι Συμφωνίες του Αβραάμ υποδηλώνουν ότι οι Άραβες ξεπερνούν όλα αυτά για να ενισχύσουν τη θέση τους. Θέλουν να αντισταθμίσουν το μειωμένο ενδιαφέρον της Αμερικής στη Μέση Ανατολή με μια συμμαχία με το Ισραήλ εναντίον του Ιράν και της Τουρκίας. Βλέπουν στο Ισραήλ ένα δεκανίκι για να τους κρατήσει στο εξαιρετικό παιχνίδι για την περιφερειακή επιρροή.
Οι εντάσεις μεταξύ Ιράν και Ισραήλ έχουν κλιμακωθεί σημαντικά τα τελευταία χρόνια καθώς το Ιράν έχει φτάσει πιο μακριά στον αραβικό κόσμο. Τώρα οι δύο συμμετέχουν σε έναν πόλεμο τριβής, στη Συρία και στον κυβερνοχώρο. Το Ισραήλ έχει επίσης στοχεύσει άμεσα τα πυρηνικά και πυραυλικά προγράμματα του Ιράν και κατηγορήθηκε πρόσφατα για τη δολοφονία του κορυφαίου πυρηνικού επιστήμονα του Ιράν.
Η σημερινή περιφερειακή στάση της Τουρκίας - που εκτείνεται στο Ιράκ, τον Λίβανο, τη Συρία και το Κέρας της Αφρικής - βρίσκεται σε άμεση σύγκρουση με τις πολιτικές που ακολουθούν η Σαουδική Αραβία, τα ΗΑΕ και η Αίγυπτος.
Όμως ο αγώνας για τη Μέση Ανατολή δεν αφορά μόνο το Ιράν. Οι σχέσεις της Τουρκίας με το Ισραήλ, τη Σαουδική Αραβία, τα ΗΑΕ και την Αίγυπτο επιδεινώθηκαν για μια δεκαετία. Ακριβώς όπως το Ιράν στηρίζει τη Χαμάς εναντίον του Ισραήλ, η Τουρκία ακολούθησε το ίδιο, αλλά και εξοργίζει τους Αράβους ηγέτες υποστηρίζοντας τη Μουσουλμανική Αδελφότητα. Η σημερινή περιφερειακή στάση της Τουρκίας - που επεκτείνεται στο Ιράκ, τον Λίβανο, τη Συρία και το Κέρας της Αφρικής, ενώ υπερασπίζεται έντονα το Κατάρ και την κυβέρνηση της Τρίπολης στον εμφύλιο πόλεμο της Λιβύης - βρίσκεται σε άμεση σύγκρουση με πολιτικές που ακολουθούν η Σαουδική Αραβία, τα ΗΑΕ και η Αίγυπτος.
Όλα αυτά υποδηλώνουν ότι η κινητήρια δύναμη στη Μέση Ανατολή δεν είναι πλέον ιδεολογία ή θρησκεία, αλλά παλιομοδίτικο realpolitik. Εάν το Ισραήλ ενισχύσει τη θέση της Σαουδικής-Εμιράτης, εκείνοι που αισθάνονται ότι απειλούνται από αυτό, όπως το Κατάρ ή το Ομάν, αναμένεται να βασιστούν στο Ιράν και την Τουρκία για προστασία. Αλλά αν η ισραηλινή-αραβική ευθυγράμμιση θα δώσει στο Ιράν και την Τουρκία λόγους να κάνουν κοινή αιτία, η επιθετική στάση της Τουρκίας στον Καύκασο και το Ιράκ θα μπορούσε να αποτελέσει ανησυχία για το Ιράν. Η στρατιωτική υποστήριξη της Τουρκίας προς το Αζερμπαϊτζάν ευθυγραμμίζεται τώρα με την υποστήριξη του Ισραήλ για το Μπακού, και το Ιράν, η Σαουδική Αραβία και τα ΗΑΕ έχουν συμφωνήσει να ανησυχούν για τις επιπτώσεις του επιτυχούς ελιγμού της Τουρκίας σε αυτή τη σύγκρουση.
Καθώς αυτές οι αλληλεπικαλυπτόμενες αντιπαλότητες διασχίζουν την περιοχή, οι διαγωνισμοί είναι πιθανό να γίνουν πιο απρόβλεπτοι, όπως και το πρότυπο των τακτικών συμμαχιών. Με τη σειρά του, αυτό μπορεί να προκαλέσει ανάμειξη από τη Ρωσία, η οποία έχει ήδη αποδειχθεί ικανή να εκμεταλλευτεί τις ρωγμές της περιοχής προς όφελός της. Η Κίνα μπορεί επίσης να ακολουθήσει. Η συζήτησή της για στρατηγική εταιρική σχέση με το Ιράν και η πυρηνική συμφωνία με τη Σαουδική Αραβία μπορεί να είναι απλώς η αρχή. Οι Ηνωμένες Πολιτείες σκέφτονται την Κίνα όσον αφορά τον Ειρηνικό, αλλά η Μέση Ανατολή ακολουθεί τα δυτικά σύνορα της Κίνας και μέσω αυτής της πύλης οι Πεκίνες θα συνεχίσουν το όραμά τους για μια ευρασιατική ζώνη επιρροής.
Η διοίκηση του Μπάιντεν θα μπορούσε να διαδραματίσει βασικό ρόλο στη μείωση των εντάσεων ενθαρρύνοντας τον περιφερειακό διάλογο και - όταν είναι δυνατόν - χρησιμοποιήσει την επιρροή της για τον τερματισμό των συγκρούσεων και την αποκατάσταση των σχέσεων. Σε απάντηση στην αλλαγή στην Ουάσινγκτον, οι εχθροπραξίες αντιπάλους σηματοδοτούν εκεχειρία, και αυτό παρέχει στη νέα κυβέρνηση μια ευκαιρία.
Αν και οι σχέσεις με την Τουρκία έχουν αποσυρθεί, παραμένει σύμμαχος του ΝΑΤΟ. Η Ουάσινγκτον θα πρέπει να επικεντρωθεί στη βελτίωση των δεσμών μεταξύ όχι μόνο του Ισραήλ και της Τουρκίας, αλλά και μεταξύ της Τουρκίας και της Σαουδικής Αραβίας και των ΗΑΕ - και αυτό σημαίνει να ωθήσει το Ριάντ και το Αμπού Ντάμπι να επιδιορθώσει πραγματικά τους δεσμούς με το Κατάρ. Οι αντίπαλοι του Κόλπου έχουν κηρύξει εκεχειρία, αλλά τα θεμελιώδη ζητήματα που τα διαίρεσαν παραμένουν και αν δεν επιλυθούν πλήρως, οι διαφορές τους θα μπορούσαν να προκαλέσουν άλλη παραβίαση.
Το Ιράν είναι ένα πιο δύσκολο πρόβλημα. Αμερικανοί αξιωματούχοι θα πρέπει πρώτα να αντιμετωπίσουν το μέλλον της πυρηνικής συμφωνίας, αλλά νωρίτερα αντί αργότερα η Τεχεράνη και η Ουάσιγκτον θα πρέπει να μιλήσουν για την επεκτατική ώθηση του Ιράν στην ευρύτερη περιοχή και τους βαλλιστικούς πυραύλους της. Η Ουάσιγκτον θα πρέπει επίσης να ενθαρρύνει τους Αραβούς συμμάχους της, να υιοθετήσουν αυτήν την προσέγγιση και επίσης να εμπλακούν στο Ιράν. Τελικά, η εξουδετέρωση των αντιπροσώπων του Ιράν και ο περιορισμός των πυραύλων του μπορούν να επιτευχθούν μέσω του περιφερειακού ελέγχου όπλων και της οικοδόμησης μιας περιφερειακής αρχιτεκτονικής ασφάλειας. Οι Ηνωμένες Πολιτείες θα πρέπει να διευκολύνουν και να υποστηρίξουν αυτήν τη διαδικασία, αλλά οι περιφερειακοί φορείς πρέπει να την αποδεχθούν.
Η Μέση Ανατολή βρίσκεται στην άκρη ενός γκρεμού και αν το μέλλον είναι ειρηνικό εξαρτάται από την πορεία που ακολουθούν οι Ηνωμένες Πολιτείες. Εάν η κυβέρνηση Μπάιντεν θέλει να αποφύγει ατελείωτες δεσμεύσεις των ΗΠΑ στη Μέση Ανατολή, πρέπει να επενδύσει διαισθητικά περισσότερο χρόνο και διπλωματικούς πόρους στην περιοχή τώρα. Εάν η Ουάσιγκτον θέλει να κάνει λιγότερα στη Μέση Ανατολή στο μέλλον, πρέπει πρώτα να κάνει περισσότερα για να επιτύχει ένα μικρό σταθερό. Πρέπει να ξεκινήσει λαμβάνοντας μια ευρύτερη άποψη της περιφερειακής δυναμικής και καθιστώντας την μείωση των νέων περιφερειακών ανταγωνισμών προτεραιότητα.
Ο Vali Nasr είναι ο καθηγητής του Majid Khadduri για σπουδές στη Μέση Ανατολή και διεθνείς υποθέσεις στη Σχολή Προηγμένων Διεθνών Σπουδών του Πανεπιστημίου Johns Hopkins. Υπηρέτησε στο Υπουργείο Εξωτερικών των ΗΠΑ από το 2009 έως το 2011 και είναι συγγραφέας του The Dispensable Nation: American Foreign Policy in Retreat . Twitter: @vali_nasr
shorturl.at/arsPQ
Σχόλια
Δημοσίευση σχολίου